Безопаснее пешком, чем на старом лифте…
Крах программы замены лифтов
Изначально в этой проблеме настораживает жуткая статистическая несогласованность. Минстрой России, с подачи министра Ирека Файзуллина, утверждает, что в настоящее время замене подлежат около 70 тысяч отработавших свой срок подъемников, а по данным Национального Лифтового Союза (НЛС) их почти 110 тысяч. Если принять за данность первую цифру, то привести их в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза и завершить в 2030 году замену изношенных лифтов - вполне себе решаемая задача. А вот во втором варианте сомнения больше тяготят к уверенности, что задача будет провалена. Именно так поставила вопрос на медиа-клубе заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ Государственной Думы РФ Светлана Разворотнева.
«Еще одна большая проблема, о которой мы говорим уже много лет (почти 15 - Ред.) - это замена лифтов, исчерпавших свой срок службы. К сожалению, темпы замены, которые сейчас мы видим, не позволяют надеяться, что задача будет выполнена. Я глубоко убеждена, что без прямой финансовой федеральной поддержки в данном случае мы эту проблему не решим», - сказала Светлана Разворотнева на пресс-конференции «Лифтовый кризис или решение вопросов безопасности вертикального транспорта для граждан». Она подчеркнула, что главной причиной такой ситуации является низкий платежеспособный спрос тех, кто заказывает замену подъемников. У собственников лифтового оборудования - а это в основном простые граждане, проживающие в многоэтажных домах, - просто нет денег на замену изношенных механизмов. Вся надежда в этих случаях на возможности региональных бюджетов. Но и они в большинстве субъектов не способны потянуть столь серьезную финансовую нагрузку. Национальный Лифтовый Союз отмечает слабую работу по замене устаревшего оборудования в 11 регионах: Самарской, Саратовской, Ярославской, Ульяновской, Смоленской, Мурманской, Астраханской, Тверской областях, а также Чувашской, Удмуртской республиках и Карачаево-Черкесии. Именно в этих субъектах РФ больше всего лифтов старше 25 лет.
О возможном провале намеченных сроков замены лифтов вполне серьезно говорит сегодня большинство экспертного сообщества лифтовиков. А цифры исполнения региональных программ говорят сами за себя. Согласно данным статистики последних лет, ежегодно происходит замена лифтов намного ниже двух десятков тысяч (2023 год - более 18 тыс., 2024 - почти 14, 2025 - 17,5 тыс.). Элементарный подсчет дает ответ, что за 4 года цифра в 110 тысяч никак не будет достигнута. Более того, нельзя забывать, что ежегодно к этой цифре добавляется определенное количество следующих отработавших свой срок лифтов. И этот «снежный ком» растет…
В эксклюзивном интервью нашему изданию генеральный директор Ассоциации «Российское лифтовое объединение» (РЛО) Петр Харламов подтвердил опасения специалистов и более широко обрисовал сложность существующей проблемы. По словам Петра Геннадиевича, продление сроков замены лифтов было уже трижды, но в следующий раз, как было заявлено Евразийской экономической комиссией, продления не будет. То есть те подъемники, что не успеют заменить, должны будут остановить, демонтировать и вывести из эксплуатации.
«Кстати, против продления сроков замены лифтов остро выступали наши партнеры по Таможенному союзу: Казахстан, Киргизия, Армения и даже Беларусь, - внес интригу в разговор Петр Харламов. - Последние, напомним, являются крупными поставщиками лифтов для России (более 15% от общего количества лифтов, произведенных в стране), которые большей частью идут именно на замену устаревших подъемников. Между прочим, в этих странах дела тоже обстоят не лучшим образом. Конечно, там нет таких больших цифр, но тем не менее проблема существует. Что касается ситуации с 25-летним лифтом, то здесь есть некоторые возможности его дальнейшего использования. Согласно российскому законодательству после истечения срока годности специальная организация проводит полное освидетельствование лифта и дается возможность продления этого срока, если его состояние определяется как достаточно работоспособное. Мы предлагаем Правительству такой вариант. После освидетельствования срок службы лифта можно продлить на 3 года. По их истечению дается возможность повторного обследования и продления еще на 2 года. Таким образом, деятельность лифта, отработавшего свой срок в 25 лет, может быть продлена еще на пять лет». Ну как тут не восхититься находчивостью наших соотечественников и не вспомнить русскую поговорку: голь на выдумки хитра!
Главная задача - обеспечить безопасную эксплуатацию лифтов
Неоднократно в своих выступлениях президент НЛС Виктор Тишин отмечал главную цель деятельности НЛС - обеспечение безопасной, безаварийной работы лифтового оборудования. Именно в этом сегменте главным игроком выступают специализированные лифтовые организации (СЛО), основная задача которых эксплуатация, обслуживание и ремонт лифтового хозяйства. О работе этих организаций рассказал на пресс-конференции вице-президент НЛС, генеральный директор Ассоциации делового сотрудничества СО «Лифтсервис» Алексей Захаров. А начал он с набившей оскомину проблемы отсутствия достоверной статистической информации о лифтах. По данным Минстроя России и Ростехнадзора, в стране сегодня действуют около 600 тысяч лифтов. Однако по экспертным данным НЛС, который опирается на достоверную информацию Единой лифтовой информационно-аналитической системы (ЕЛИАС, действует с 2011 года), в настоящее время в стране реально действуют не менее 800 тысяч единиц лифтов.
Заметим, что разобщенность в цифрах отраслевых структур косвенно и даже напрямую влияет на развитие отрасли в целом. Как можно спрогнозировать потребности отрасли, не зная точного количества единиц подъемного оборудования? Десятки лет загадка эта стоит перед лифтовиками. Еще один, не менее важный момент - статистика аварийности лифтов. ЕЛИАС дает достаточно реальную картину аварий и жертв на лифтах. Но справедливости ради отметим, что не все аварии всплывают в отчетах и новостных лентах. Где то что-то умалчивается, зашоривается, дабы избежать ответственности и оргвыводов. И тем не менее, по информации Алексея Захарова, только в прошлом году случилось 40 аварий, в которых пострадали люди, а 17 человек погибли. И, как пояснил эксперт, доля пассажиров, жителей МКД здесь крайне минимальна. Погибли трое жителей, шесть погибших - это работники, обслуживавшие лифты, а остальные - те, кто занимался строительно-монтажными работами.
Большая часть несчастных случаев происходит из-за ошибок или недоработок при эксплуатации лифта, его техническом обслуживании или монтаже. Здесь на передний план выходит квалификация сотрудников, которые производят работы и от которых зависит безопасность пользователей лифта. НЛС уделяет проблеме квалификации лифтовиков очень серьезное внимание. С 2014 года активно действует и крайне плодотворно работает Совет по профквалификациям. Сегодня практически во всех регионах созданы и успешно работают более 60 Центров по независимой оценке квалификации и 190 экзаменационных площадок.
Константин Голин
Для справки:
В связи с принятием в 2011 году технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) возникла острая необходимость привести в соответствие с его требованиями все лифты, отработавшие свой нормативный 25-летний срок. Срок выполнения был определен в районе 5 лет. К сожалению, выполнить задачу не представлялось возможным по ряду причин, и по решению Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС этот срок продлевался трижды. На сегодняшний день крайний предел замены лифтов обозначен февралём 2030 года.
Этот материал опубликован в февральском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке:




Комментарии