ФАС признала СРО Александра Халимовского нарушителями антимонопольного закона

Три московских СРО Александра Халимовского - «Альянс строителей», «Совет проектировщиков» и «Лига изыскателей» - многократно нарушили антимонопольное законодательство и будут оштрафованы. В истории саморегулирования строительной отрасли это первое дело, которое рассматривала ФАС, - до этого саморегулируемым организациям претензии в недобросовестной коммерции не предъявляли.

Действия трех московских саморегулируемых организаций, которые возглавляет или курирует Александр Халимовский, ограничивали конкуренцию на рынке услуг для членов СРО - сообщает Федеральная антимонопольная служба. Она признала «Альянс строителей», «Совет проектировщиков» и «Лигу изыскателей» нарушившими антимонопольное законодательство*.

Как следует из сообщения ФАС, эти СРО осуществляли незаконную координацию экономической деятельности своих членов, устанавливая в локальных нормативных актах обязательное требование о прохождении обучения исключительно в организациях, которые заключили с ними договоры о сотрудничестве. Такие действия привели к отказу от заключения договоров с конкретными продавцами (образовательными организациями) и к ограничению конкуренции. С учетом того, что в структуре бизнеса Александра Халимовского активно действует и развивается многофункциональный учебный центр «ТЕХНОПРОГРЕСС» и несколько Центров по независимой оценке квалификации, понятно, что все специалисты всех компаний - членов СРО настоятельно отправлялись именно туда. И именно от этих членов поступили жалобы в ФАС, после чего Служба начала проверку.

Кроме того, ФАС установила, что саморегулируемые организации применяли меры дисциплинарного воздействия к членам СРО за отказ от соблюдения данных требований, искусственно ограничивая их право на свободный выбор поставщика образовательных услуг.

ФАС России выдала саморегулируемым организациям предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства по факту осуществления незаконной координации экономической деятельности.

Нарушителям грозят административные штрафы в соответствии с КоАП**.

Отметим, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, компании-члены СРО имеют право выйти из саморегулируемой организации, но затем в течение года не могут вступить в другую СРО. При этом их взносы в компенсационные фонды СРО не возвращаются. Единственный способ для компании покинуть СРО - добиться исключения, тогда можно вступать в новую СРО хоть на следующий день. Кроме того, ассоциация может быть лишена статуса СРО за нарушения законодательства, и тогда ее члены также имеют право перейти в другие СРО, причем без потери времени и компенсационного фонда - он перечисляется через Национальные объединения в новую СРО.

Чтобы оценить масштабы деятельности, отметим, что только в СРО "Альянс строителей" на сегодняшний день входит более 740 организаций, а всего за 15 лет через эту СРО прошли 2925 компаний.

Напомним, что Александр Халимовский является одним из самых активных руководителей СРО, участвующих в различных мероприятиях Национального объединения строителей. Последний раз он был замечен в бизнес-туре НОСТРОЙ в Катаре и Саудовской Аравии, до этого - в Китае и других странах.

*ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

**ч. 5 ст. 14.32 КоАП

На фото: Бюст Александра Халимовского в фойе ПНИИИС, где базируются все его СРО.