Минстрой рекомендует регионам укрупнять ресурсоснабжающие организации

"К сожалению, мы фиксируем ситуации, когда в концессию берутся в основном крупные предприятия региональных центров, а вот остальные как-то не очень. И вот здесь с учетом задачи повышения производительности труда в сфере ЖКХ до 2030 года мы будем рекомендовать субъектам укрупнять свои ресурсоснабжающие организации. На наш взгляд, это станет возможностью привлекать дополнительные инвестиции как раз в части концессионных соглашений по всем предприятиям", - сказал Ересько на заседании совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ при СФ.

Он добавил, что сегодня финансовая модель концессионного соглашения может быть реализована не во всех муниципалитетах.

"И для таких муниципалитетов важно найти баланс между необходимостью заключения соглашения и реальным положением дел. Здесь Минстроем разработан проект Федерального закона о внесении изменений в 419-й и 416-й ФЗ. Целью законопроекта является создание порядка передачи объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной муниципальной собственности, в аренду на срок до 7 лет в случаях, когда концессионный конкурс признан несостоявшимся, либо когда передача объектов необходима для обеспечения услуг малым населенным пунктам. При этом вводятся требования о направлении части средств источников на инвестиционные мероприятия", - отметил замминистра строительства и ЖКХ.

Кроме того, Ересько рассказал, что федеральным органами исполнительной власти проводится анализ действующих концессионных соглашений во всех субъектах РФ на предмет фактического наличия и равномерности инвестиционных обязательств в части необходимости разработать системные меры поддержки проектов модернизации отрасли ЖКХ, реализуемых с использованием механизма заключения концессионных соглашений, с учетом региональной и муниципальной специфики, а также с введением требований к показателям эффективности проектов.

"Первое: предусмотреть установление моратория на начисление платы за негативное воздействие на окружающую среду для концессионеров за отсутствие комплексного экологического разрешения в следующем порядке: в первые 60 дней без каких-либо условий, по истечении 60 дней - при условии, что концессионер проявил добросовестность и приступил к оформлению разрешительной документации", - продолжил замминистра.

Помимо этого, Минстрой предлагает рассмотреть необходимость внесения изменений в действующее законодательство РФ в части возможности направления средств, предусмотренных в рамках федерального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" на финансирование мероприятий концессионных соглашений, если такое ранее не было предусмотрено.

"Сейчас также активно работаем по направлению национальной модели целевых условий ведения бизнеса по направлению "Коммунальная инфраструктура", в рамках которой готовим пакет документов, направленный на снижение административных и финансовых барьеров, стимулирование инвестиционной активности, повышение клиентоцентричности отрасли, что, в свою очередь, безусловно, затронет и концессионные соглашения", - заключил Ересько.

По данным Минстроя, на сегодня объем инвестиций, предусмотренный заключенными концессионными соглашениями в сферах теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения и теплоснабжения, составляет в 1,5 трлн рублей. Почти 90% этих инвестиций - средства частных инвесторов. Всего в этих сферах действуют 2 408 концессионных соглашений. Предусмотренные ими инвестиции реализуются через утвержденные инвестпрограммы организаций. Они имеются у 1 699 ресурсоснабжающих организаций (около 16%).

Фото: watercongress