Новый СП установит сроки проектирования и строительства – но без ТИМ

Документ разработан в целях обеспечения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по защите жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, а также совершенствование системы технического регулирования в рамках Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. В соответствии с СП 555.1325800.2025 документ относится к комплексу «Правила проектирования». Разработка осуществлена в рамках федерального проекта «Новый ритм строительства» национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Актуальность разработки обусловлена отсутствием единого нормативного документа, регламентирующего сроки проектирования и нормы продолжительности строительства. Действующие нормативные акты регламентируют состав и содержание проектной документации, но не содержат положений, устанавливающих нормативную продолжительность ее разработки как измеримого параметра. Применение СНиП 1.04.03-85*, утвержденного в советский период, демонстрирует методологическую несостоятельность в условиях рыночной экономики, не учитывая вариативность конструктивных решений, современные возможности механизации, изменившиеся административные процедуры и ужесточение требований безопасности.

Документ устанавливает методику расчета сроков проектирования и продолжительности строительства для объектов капитального строительства следующего назначения: объекты для проживания, образование дошкольное и общее среднее, лечебное обеспечение, спорт.

Проект СП содержит разделы: область применения, нормативные ссылки, термины и определения, общие положения, порядок расчета продолжительности проектирования, порядок расчета продолжительности строительства. В приложениях А-Г приведены нормы продолжительности проектирования и строительства для жилых объектов (многоквартирные дома различной этажности и конструктивных решений), объектов образования (детские сады и школы), спортивных объектов (стадионы, спортивные комплексы, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, биатлонные и лыжные трассы) и объектов лечебного обеспечения (больницы, диспансеры, поликлиники, специализированные центры). Методика предусматривает определение продолжительности методами интерполяции и экстраполяции, а также с применением корректирующих коэффициентов на усложняющие факторы (вечная мерзлота, просадочные грунты, сейсмичность, оползневые явления) и природно-климатические условия.

Введение документа позволит обеспечить формирование экономически и технологически обоснованных нормативов продолжительности проектирования и строительства, синхронизировать плановые и фактические показатели инвестиционно-строительного цикла, исключить системные срывы сроков ввода объектов, снизить риски применения штрафных санкций и судебных издержек, повысить предсказуемость исполнения договорных обязательств всеми участниками строительства.

Разработчик: Минстрой России. Исполнитель: НИУ МГСУ. Адрес для приема замечаний: 101000, г. Москва, Фуркасовский пер., д. 6. Тел. +7 (495) 133-01-57, e-mail: info@faufcc.ru. Срок публичного обсуждения: 60 дней.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА:

ТИМ остался за скобками: ключевой вопрос, требующий проработки в новом СП по срокам на проектирование и строительство

- Особого внимания заслуживает вопрос учёта технологий информационного моделирования. В разделе «Нормативные ссылки» проекта приведены отсылки к СП 471.1325800.2019, СП 301.1325800.2017, СП 331.1325800.2017 и другим документам. Однако, по нашему мнению, это формальные ссылки без привязки к конкретным пунктам. Они не интегрированы в методику расчёта сроков. Сам проект оперирует классическими понятиями «проектная документация» и «рабочая документация». Подготовка документации в форме информационной модели в явном виде не учитывается. Затраты времени на разработку информационной модели не нашли отражения в методике. Затраты на её использование на этапе строительно-монтажных работ также требуют дополнительной конкретизации.

Остаётся не до конца ясным, под какие сценарии применения ТИМ заложены нормы. Это может быть параллельная разработка модели и чертежей. Это может быть полный переход на моделеориентированное проектирование. Возможен и какой-то иной подход. Также открытым остаётся вопрос о влиянии информационной модели на организационные процессы на стройплощадке. Должно ли это влиять на нормативную продолжительность - в проекте не уточняется.

Как представляется, наличие ссылок создаёт лишь видимость учёта ТИМ, но по существу документ не даёт однозначного ответа на вопрос о корректировке сроков при работе с информационной моделью. Без такой конкретики нормы могут оказаться заниженными для проектов с применением ТИМ. У заказчика при этом появляется формальное основание требовать соблюдения сроков, которые при использовании современных цифровых технологий могут быть труднодостижимы.

Для устранения этого пробела нужна серьёзная доработка документа с включением соответствующих коэффициентов и сценариев применения ТИМ.

Источник: https://t.me/bimsert