Скрывать несчастный случай на производстве влетит «в копеечку»
В Госдуму внесен законопроект, который предполагает введение штрафов до 150 000 рублей за сокрытие работодателем достоверной информации о несчастном случае.
Как следует из Пояснительной записки к законопроекту, по официальным данным Роструда, приведенным в ежегодных отчетах о деятельности данного ведомства, только в 2024 году всего было расследовано 5139 несчастных случая, из них групповых несчастных случаев было установлено 400, в том числе со смертельным исходом 279, а также с тяжелым исходом - 3638 несчастных случаев и 1101 со смертельным исходом. Для сравнения, аналогичные показатели составляли в 2020 году: общее количество несчастных случаев - 5171, из них групповых несчастных случаев - 361, в том числе со смертельным исходом - 260, несчастных случаев с тяжелым исходом-3594, а со смертельным исходом-1216.
Кроме того, в период с 2019 года по 2024 год было выявлено 5007 сокрытых несчастных случаев, из которых 1277 - с летальным исходом.
Всего удельный вес сокрытых несчастных случаев из года в год составляет свыше 11% от числа всех расследованных в течение года несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом. Таким образом, значительный рост травматизма, в том числе сокрытых несчастных случаев, остается одной из наиболее актуальных проблем в сфере охраны труда работников.
По мнению авторов законопроекта, инициатива должна помочь в борьбе с распространенной практикой, когда недобросовестные работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, чтобы уйти от ответственности. При этом, скрыв несчастный случай, работодатель не только ограничивает права работника на гарантии и компенсации, но и создает избыточную нагрузку на судебную систему и систему государственного контроля (надзора).
Представляется целесообразным увеличить штрафные санкции, установленные частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса за повторное совершение предусмотренных частями 1-4 данной статьи, аналогичных административных правонарушений. Размер административного штрафа предлагается установить для физических лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц - от 150 тыс. до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Законопроект доступен по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/914755-8
Отметим, что строительная отрасль входит в пятерку «лидеров» по травматизму и нарушениям в сфере охраны труда и техники безопасности. При этом работодатели стараются скрывать несчастные случаи, особенно, если пострадал работник, оформленный как самозанятый или работающий вообще без договора. Большинство несчастных случаев связано с падением работников с высоты.
Профсоюзы строителей, в том числе Профсоюз строителей Москвы неоднократно указывали на тот факт, что не учитывается большое количество пострадавших работников, которые заняты на гражданско-правых договорах, не учитываются самозанятые. На этих людей не распространяется трудовое законодательство, и все травмы не учитываются, не идут в статистику и не анализируются. Именно поэтому достоверной статистики по реальному травматизму на стройках практически не существует.
Напомним также, что все без исключения работодатели обязаны вести Журнал регистрации несчастных случаев. Процедура регламентируется ст. 230.1 ТК РФ и приказом Минтруда № 223н от 20 апреля 2022 года. В журнале необходимо фиксировать все случаи производственного травматизма. Заполнение осуществляется по форме № 11.
Работодатель должен хранить журнал в течение 45 лет. При смене юрлица оригинал передается правопреемнику, а если ликвидируется или прекращает деятельность ИП, то документ сдается в государственный архив. Отсутствие журнала учета несчастных случаев расценивается как нарушение и является основанием для привлечения к административной ответственности.
По материалам https://courson.ru
Комментарии