СП нашла системные недочеты у подведомственных Минстрою организаций

Проверка Главгосэкспертизы России показала, что с 2011 до 2026 года на счетах учреждения формировались излишние денежные средства от приносящей доход деятельности, объемы которых превышали потребность в содержании учреждения и исполнении его функций. При этом законодательство не предусматривает в этом случае перечисление средств в федеральный бюджет, говорится в сообщении.

"На 1 января 2026 года объем накопленного остатка на счетах ФАУ "Главгосэкспертиза России" составлял 11,9 миллиарда рублей. С учетом дефицита федерального бюджета мы предложили правительству поручить Минстрою совместно с Минфином подготовить предложение о перечислении в федеральный бюджет 50% свободных остатков средств, полученных ФАУ "Главгосэкспертиза России" от приносящей доход деятельности", - приводятся в нем слова аудитора Счетной палаты Натальи Труновой.

Также Счетная палата отметила ненадлежащее выполнение функций подрядчика по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и реконструкции объектов у "Роскапстроя".

"Из 39 государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в 2022-2025 годах, на общую сумму 105 миллиардов рублей, по которым ФАУ "Роскапстрой" выступает генподрядчиком (контракты свыше 100 миллионов рублей), обязательства выполнены только по одному контракту (на сумму 468 миллионов рублей), 27 контрактов (на 84,2 миллиарда рублей) находятся на исполнении, 11 контрактов (на 20,3 миллиарда рублей) расторгнуты", - отмечается в сообщении.

В Счетной палате также обратили внимание, что функции строительного контроля одновременно осуществляют сразу две подведомственные Минстрою организации: "Росстройконтроль" и "Роскапстрой".

"По мнению Счетной палаты, совмещение ФАУ "Роскапстрой" нескольких функций и видов деятельности может являться причиной низкого качества исполнения подрядных работ, а также повлечь риски некачественного выполнения функции строительного контроля. В связи с этим мы предложили рассмотреть вопрос о целесообразности осуществления учреждением деятельности по выполнению подрядных работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции капитальных объектов и проведению строительного контроля", - добавила аудитор.

В Минстрое свою очередь отметили, что Главгосэкспертиза находится на самофинансировании, в том числе на средства учреждения зачастую финансируются мероприятия, которые по законодательству предполагают субсидирование из средств федерального бюджета.

"Такие расходы Главгосэкспертизе России позволило осуществлять наличие остатка средств и его эффективное использование. В частности, на средства учреждения финансируются расходы по проведению работ в части системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, а также ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и других важных для отрасли систем и работ", - пояснили в ведомстве.

Что касается "Ропкастроя", то отмеченные Счетной палаты факты увеличения сроков или расторжения контрактов в подавляющем большинстве случаев вызваны объективными внешними факторами, не зависящими от учреждения, добавили в Минстрое. А наличие двух подведомственных организаций, выполняющих функции строительного контроля, продиктовано масштабом и географией строительства в стране, а также значительным количеством задач, стоящих перед строительным комплексом России.