Суд признал ничтожным госконтракт, заключенный в обход требований ФАС

АСГМ поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы и признал недействительным контракт, заключенный с единственным поставщиком в обход требований законодательства (дело № А40-85788/2026). Суд постановил взыскать с подрядчика «Альянс Строй» в пользу заказчика «Управление „Волгоградмелиоводхоз”» более 892 млн руб., которые он получил в качестве аванса.

Спор возник во время закупочной процедуры на реконструкцию напорного трубопровода. Начальная максимальная цена контракта по реконструкции составляла 1,7 млрд руб. Заявку подала только одна организация, конкурс признали несостоявшимся. Согласно нормам закона о контрактной системе, заключение договора с единственным участником в такой ситуации допускалось только при получении предварительного согласования с ФАС. Обязательным условием для этого было подтверждение подрядчиком опыта выполнения аналогичных работ на сумму не менее 30% от цены нового контракта. Однако предоставленные документы оказались недостоверными, в связи с чем ведомство вынесло отказ в согласовании.

Несмотря на прямой запрет контрольного органа, заказчик подписал с «Альянс Строем» государственный контракт от 26 августа 2025 года по цене, сниженной на 0,1% от начальной. Впоследствии путем заключения дополнительных соглашений стороны увеличили размер авансового платежа с 1 до 50% от стоимости контракта, что составило более 892 млн руб.

ФАС подала иск с требованием признать сделку ничтожной и обязать подрядчика вернуть все необоснованно полученные бюджетные средства. Суд удовлетворил иск в полном объеме и подчеркнул, что согласование с контрольным органом - это императивное условие для заключения контракта с единственным поставщиком в подобных случаях. При отказе в согласовании закупка считается несостоявшейся, а заказчик может провести новые торги.