АИИК представила Меморандум о системных мерах по развитию ГЧП и концессий

Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК) разработала Меморандум о системных мерах по созданию условий для увеличения внебюджетного финансирования инфраструктурных объектов. Документ тем более своевременный, поскольку бюджетное финансирование строительства инфраструктуры сокращается, поэтому нужны безопасные инструменты привлечения частных инвестиций.

Меморандум - это свод ключевых предложений АИИК в целях привлечения внебюджетного финансирования в развитие российской инфраструктуры. В то же время перечень предлагаемых мер не является исчерпывающим - они учитывают текущее состояние российской экономики и могут быть пересмотрены в случае изменений макроэкономической ситуации.

«В Меморандуме собраны наиболее острые проблемы, которые видит рынок применительно к реализации проектов ГЧП (МЧП) и КС, а также, что немаловажно, - пути их решения. Они лежат как в правоприменительной плоскости, так и в законодательной. Если хотя бы часть из обоснованных пожеланий рынка будет учтена законодателем и правоприменителем, появятся новые проектные инициативы, которые будут направлены на повышение уровня жизни населения за счет предоставления услуг с использованием качественной и современной инфраструктуры.

Мы надеемся, что по итогам обсуждения мер Ассоциация станет платформой для диалога между государственными органами, бизнесом и обществом. Наша цель - добиться качественных изменений в регуляторной среде и экономических условиях, которые обеспечат приток частных инвестиций в инфраструктуру», - Председатель Правления АИИК, первый заместитель председателя правления по инвестиционной политике ГК «Автодор» Игорь Коваль.

«За последние два года АИИК консолидировала позиции ключевых игроков рынка и смогла их донести до регуляторов. Отрадно, что к нашим инициативам прислушиваются, а правоприменительный ландшафт меняется к лучшему. В Меморандуме также представлены поправки, которые находятся на рассмотрении Правительства РФ или Государственной Думы РФ, либо уже приняты с нашим участием.

В то время, когда инвесторы предельно осторожны во вложении средств, нужно уделять особое внимание совершенствованию нормативно-правовой и институциональной среды», - генеральный директор АИИК Мария Ярмальчук.

Развитие инфраструктуры в текущей макроэкономической ситуации невозможно без принятия системных мер, обеспечивающих привлечение внебюджетного финансирования в виде частных инвестиций. Жесткая денежно-кредитная политика Центрального Банка, включающая высокую ключевую ставку, норму обязательных резервов, норматив краткосрочной ликвидности (НКЛ), снижение доли безотзывной кредитной линии Банка России в поддержании НКЛ, которая сохранится в 2025 году, приводит к разбалансированности финансовой модели большинства инфраструктурных проектов, под которые привлекаются кредиты и займы на условиях проектного финансирования (концессии, проекты на основе СГЧП/СМЧП).

При этом в условиях искусственного сдерживания тарифов без мер господдержки невозможно обеспечить возвратность и доходность инвестиций в инфраструктурные проекты за счет деятельности концессионера/частного партнера по СГЧП/СМЧП.

Меморандум состоит из трех основных разделов.

Первый раздел посвящен системным предложениям, способным оказать положительное влияние на реализацию проектов ГЧП и концессионных проектов. Разделы 2 и 3 посвящены анализу направлений гармонизации законодательства о ГЧП и концессионного законодательства.

Меморандум будет представлен на ключевых деловых мероприятиях 2026 года и обсуждаться с бизнес-сообществом и федеральными органами власти, участвующими в нормотворческом процессе. По мере обсуждения Меморандум будет актуализироваться, уточняться и дополняться.

Источник: Пресс-служба АИИК